揭開金關二期核注清單神秘面紗：海關總署公告2018年第23號（關于啟用保稅核注清單的公告）
2018-03-28 來源：海關
為推進實施以保稅核注清單核注賬冊的管理改革，實現與加工貿易及保稅監(jiān)管企業(yè)料號級數據管理有機銜接，海關總署決定全面啟用保稅核注清單，現就相關事項公告如下:
一、保稅核注清單是金關二期保稅底賬核注的專用單證，屬于辦理加工貿易及保稅監(jiān)管業(yè)務的相關單證。
二、加工貿易及保稅監(jiān)管企業(yè)已設立金關二期保稅底賬的，在辦理貨物進出境、進出海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所，以及開展海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所、加工貿易企業(yè)間保稅貨物流（結）轉業(yè)務的，相關企業(yè)應按照金關二期保稅核注清單系統(tǒng)設定的格式和填制要求向海關報送保稅核注清單數據信息，再根據實際業(yè)務需要辦理報關手續(xù)（保稅核注清單填制規(guī)范詳見附件）。
三、為簡化保稅貨物報關手續(xù)，在金關二期保稅核注清單系統(tǒng)啟用后，企業(yè)辦理加工貿易貨物余料結轉、加工貿易貨物銷毀（處置后未獲得收入）、加工貿易不作價設備結轉手續(xù)的，可不再辦理報關單申報手續(xù)；海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所間或與區(qū)（場所）外企業(yè)間進出貨物的，區(qū)（場所）內企業(yè)可不再辦理備案清單申報手續(xù)。
四、企業(yè)報送保稅核注清單后需要辦理報關單（備案清單）申報手續(xù)的，報關單（備案清單）申報數據由保稅核注清單數據歸并生成。
五、海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所、加工貿易企業(yè)間加工貿易及保稅貨物流轉，應先由轉入企業(yè)報送進口保稅核注清單，再由轉出企業(yè)報送出口保稅核注清單。
六、海關接受企業(yè)報送保稅核注清單后，保稅核注清單需要修改或者撤銷的，按以下方式處理：
（一）貨物進出口報關單（備案清單）需撤銷的，其對應的保稅核注清單應一并撤銷。
（二）保稅核注清單無需辦理報關單（備案清單）申報或對應報關單（備案清單）尚未申報的，只能申請撤銷。
（三）貨物進出口報關單（備案清單）修改項目涉及保稅核注清單修改的，應先修改清單，確保清單與報關單（備案清單）的一致性。
（四）報關單、保稅核注清單修改項目涉及保稅底賬已備案數據的，應先變更保稅底賬數據。
（五）保稅底賬已核銷的，保稅核注清單不得修改、撤銷。
七、海關對保稅核注清單數據有布控復核要求的，在辦結相關手續(xù)前不得修改或者撤銷保稅核注清單。
八、符合下列條件的保稅核注清單商品項可歸并為報關單（備案清單）同一商品項：
（一）料號級料件同時滿足：10位商品編碼相同；申報計量單位相同；中文商品名稱相同；幣制相同；原產國相同的可予以歸并。其中，根據相關規(guī)定可予保稅的消耗性物料與其他保稅料件不得歸并；因管理需要，海關或企業(yè)認為需要單列的商品不得歸并。
（二）出口成品同時滿足：10位商品編碼相同；申報計量單位相同；中文商品名稱相同；幣制相同；最終目的國相同的可予以歸并。其中，出口應稅商品不得歸并；涉及單耗標準與不涉及單耗標準的料號級成品不得歸并；因管理需要，海關或企業(yè)認為需要單列的商品不得歸并。
本公告自2018年7月1日起實施。7月1日之前，已開展試點的海關可參照本公告執(zhí)行。
特此公告。
